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      杭州電子科技大學--研究生學院研究生工作部
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      政策法規
      浙江省高校畢業生就業創業政策問答

      發布日期: 2014-03-03 文章來源:研究生院 閱讀次數:225

      信息來源:浙江省人力資源和社會保障廳     2013-07-23發布
       一、高校畢業生該如何求職?
        1.畢業了,如何找工作?
       ?。?)主動了解國家促進就業的相關政策,努力爭取各方支持;
       ?。?)主動聯系學校就業指導老師和專業老師,并保持經常溝通;
       ?。?)積極參加校園招聘會和各類人才洽談會;
       ?。?)主動到人力資源社會保障部門所屬的公共就業和人才服務機構進行求職登記,獲得免費的政策咨詢、就業信息、職業指導、職業介紹等服務;
       ?。?)通過正規的就業網站查找適合自己的崗位,例如:浙江人才網、浙江省人力資源網。
       ?。?)充分利用親友、校友、學校社團等資源,積極獲取就業信息;
       ?。?)了解社會發展動態,樹立正確的就業觀,合理調整求職預期。
        2.如何與用人單位訂立勞動合同?
        勞動合同法規定,建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。用人單位應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況,勞動者應當如實說明。用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。
        3.畢業后與用人單位簽訂勞動合同時應注意哪些問題?
       ?。?)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;(2)勞動合同期限;(3)工作內容和工作地點;(4)工作時間和休息休假;(5)勞動報酬;(6)社會保險;(7)勞動保護、勞動條件和職業危害防護;(8)法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項;(9)勞動合同除前款規定的必備條款外,雙方可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。
        二、畢業生到基層、企業就業,可以享受什么優惠政策?
        1.到中小企業就業,職稱如何評定?
        高校畢業生到中小企業就業的,在專業技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。
        2.參加公務員考試,是否需要基層就業經驗?
        自2012年起,省級機關錄用公務員,除部分特殊職位外,均應從具有兩年以上基層工作經歷的人員中錄用。每年全省公務員考錄拿出10-15%的計劃,面向符合條件的服務基層項目人員定向考錄。
        3.應征入伍服義務兵役,有什么優惠政策?
        對應征入伍服義務兵役的高校畢業生按規定實施相應的學費和助學貸款代償。
        4.到中西部地區和欠發達地區工作,有什么優惠政策?
        到中西部地區、艱苦邊遠地區縣以下基層單位就業且服務期達到3年以上(含3年)的高校畢業生,按規定實施相應的學費和助學貸款代償。對到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣就業的高校畢業生,在機關工作的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿后級別工資高定1至2檔;在事業單位工作的,可提前轉正定級,轉正定級時薪級工資高定1至2級。對到省內欠發達地區就業的高校畢業生,在機關工作的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定;在事業單位工作的,可提前轉正定級。
        5.要當大學生“村官”,有什么優惠政策?
        對擔任村兩委成員的大學生“村官”,可自愿選擇享受大學生“村官”報酬待遇或同級村干部報酬待遇。在崗和離崗3年內的大學生“村官”都可同等享受各級制訂出臺的扶持高校畢業生創業就業的政策,及公務員定向招考和參加研究生考試優先錄取等優惠政策。對服務期滿自主擇業、不再續聘的大學生“村官”參加職業培訓的,由所在縣(市、區)給予一次性2000元的培訓費補助。具體政策可以查閱浙組〔2011〕30號文件。
        6.從事現代農業,可以享受什么優惠政策?
        具有全日制普通高校??疲ǜ呗殻┮陨蠈W歷,年齡35周歲以下,在省內直接從事農林種植業和養殖業生產經營工作,且符合具體條件大學畢業生,可以享受以下優惠政策:
       ?。?)申請大學畢業生從事現代農業資金補助;
       ?。?)各級農業、林業、漁業等有關部門優先安排相關現代農業扶持項目
       ?。?)在農業繼續教育、農業科技項目立項、農業成果審定等方面,享受我省基層農技推廣機構科技人員同等待遇。符合專業技術資格申報條件的,可優先申報相應專業技術資格。
       ?。?)直接從事農業生產經營3年以上,報考事業性質的縣(市、區)和鄉鎮農技(農經)干部的,在同等條件下優先錄用。對從事基層農技服務工作3年以上、群眾滿意的大學畢業生,可以采取定向公開招聘的方式充實到縣鄉級農業公共服務機構。
       ?。?)在同一單位連續工作滿1年,按有關規定參加社會保險并按時足額繳納社會保險費的,其工作時間可計算為實際繳費年限,其服務年限可計入基層工作經歷,計算為專業工作年限。
       ?。?)其他優惠政策可以查閱浙政辦發〔2010〕141號文件
        三、畢業生創業,可以享受什么優惠政策?
        1.想創業,但資金不足,如何申請小額擔保貸款?
        畢業2年以內的高校畢業生自主創業自籌資金不足的,可在創業地按規定申請不超過30萬元的小額擔保貸款,貸款期限不超過3年。對合伙經營的,可適當提高貸款額度。對符合條件的高校畢業生在戶籍所在地的信用社區從事創業活動,經基層相關部門進行資信評估,申請小額擔保貸款的,可以免除反擔保手續;對取得“創業培訓合格證書”的高校畢業生,創業項目經設區市以上開業指導專家論證通過的,申請小額貸款可免除反擔保手續;對申請貸款數額較小的就業困難高校畢業生免除反擔保手續。
        2.申請了小額擔保貸款,有貼息政策嗎?
        高校畢業生申請小額擔保貸款的,對從事微利項目的據實予以全額貼息;對從事其他項目的困難家庭高校畢業生給予100%貸款貼息、其他人員給予50%貸款貼息,貼息期不超過3年。
        3.創業了,可以獲得補貼嗎?
        畢業2年以內高校畢業生在我省從事個體經營或創辦企業(高校畢業生擔任法定代表人且本人出資總額不低于注冊資本的30%),創業項目為我省當年產業導向目錄中非禁止、非限制發展類項目的,根據項目的科技含量、經濟與社會效益、市場前景等因素,經當地人力社保部門和財政部門審批,可給予一定標準的一次性創業補貼。
        4.對畢業生創業經營場所條件作了哪些放寬?
        對高校畢業生初創企業,可按照行業特點,在法律、法規許可范圍內,合理調整注冊資金、人員等準入條件,高校畢業生創辦企業可依法分期繳納注冊資本。允許高校畢業生依法將商業性租借房、臨時商業用房作為創業經營場所,允許高校畢業生履行法定手續后將家庭住所、非商業用房作為創業經營場所。對從事翻譯服務、軟件設計開發、網絡技術開發、電子商務、動漫設計等企業,在不影響周邊環境和公共安全的前提下,允許其把當地政府提供的場地作為經營場所。面向股權投資企業和電子商務、文化創意、軟件設計、動漫游戲等現代服務產業的內資企業試行“一址多照”,同一地址可以作為兩個以上企業住所(經營場所)登記。面向無前置審批的內資公司試行“一照多址”,住所和經營場所在同一縣域范圍內的,可以申請在企業營業執照“經營范圍”后加注經營場所地址,免于另行辦理分支機構登記。從事生物醫藥、新能源、新材料、海洋新興產業和高端裝備制造業等戰略性新興產業以及服務業中籌建周期較長的涉及前置審批的企業,可申辦籌建營業執照。放寬冠省名企業條件,允許其最低注冊資本分期繳納。
        5.對大學生創業企業,哪些工商規費項目給予減免?
        對畢業兩年內的高校畢業生從事個體經營的,按有關規定,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內,免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
        對持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》)的高校畢業生在畢業年度內從事個體經營(除建限定項目外)的,3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
        高校畢業生創辦符合稅法規定條件的小型微利企業,自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應納稅所得額低于30萬元(含30萬元)的,超出國家規定的應納稅所得額6萬元以上部分的地方稅收貢獻,可部分或全部獎勵給企業用于轉型升級;對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率征收企業所得稅。
        從2012年1月1日起,對符合產業政策的小微企業,自創立之日起3年內免征、第4-5年減半征收水利建設專項基金。調高增值稅起征點,銷售貨物(應稅勞務)的起征點為月20000元,按次納稅的起征點為每次(日)500元。企業獲得的各級財政補助和獎勵資金,符合稅法規定的,可作為不征稅收入,在計算企業應納稅所得額時從收入總額中減除。
        從2012年1月1日起到2014年12月31日,免除小微企業稅務發票工本費。
        對高校畢業生創辦的納稅確有困難的中小企業,報經地稅部門批準,可給予減免房產稅和城鎮土地使用稅。對畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營的,按每戶每年2000元的限額減免地方水利建設基金,優惠期為3年。
        6.大學生創業可以享受哪些創業服務?
        高校畢業生可以在各類創業服務機構,享受到政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”服務。
        7.網絡創業有什么最新扶持政策?
        畢業2年以內的高校畢業生從事電子商務經營并通過網上交易平臺實名注冊認證的,經人力社保部門、財政部門認定,可按規定享受小額擔保貸款和貼息政策。其中,對按規定繳納社會保險費滿1年的,可參照高校畢業生從事個體經營社會保險補貼政策給予一次性自主創業社會保險補貼。
        8.參加了創業培訓,可以享受補貼嗎?
        畢業學年和畢業年度大學生、離校未就業高校畢業生在定點培訓機構參加創業培訓的,根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況,按規定給予培訓補貼。
        9.靈活就業有什么政策扶持?
        對靈活就業高校畢業生申報就業的,提供免費勞動保障和人事代理服務,做好社會保險關系的接續,落實就業困難高校畢業生靈活就業社會保險補貼政策。各地根據實際對網上創業或以其他靈活方式創業的,給予一定創業補助。
        四、求職碰壁,該怎么辦?
        1.畢業離校后找不到工作,該怎么辦?
        高校畢業生找不到工作,可以到求職地人力社保部門進行就業和失業登記,享受公共就業服務和政策幫扶??梢酝ㄟ^參加就業見習和培訓等方式,提高自身技能水平和就業創業能力,為下一步成功求職做好準備。
        2.主要有哪些機構為高校畢業生提供就業服務?
       ?。?)公共就業和人才服務機構。為高校畢業生免費提供政策咨詢、就業信息、職業指導、職業介紹、就業援助、就業與失業登記或求職登記等各項公共服務,按規定為登記失業高校畢業生免費提供人事檔案管理等服務。
       ?。?)高校畢業生就業指導機構。為畢業生提供就業咨詢、用人單位招聘及實習實訓信息、求職技巧、職業生涯輔導、畢業生推薦、實習實踐能力提升和就業手續辦理等多項就業指導和服務。
       ?。?)職業中介機構。主要包括從事人力資源服務的經營性機構,政府鼓勵各類職業中介機構為高校畢業生提供就業服務。
        3.為什么要辦理《就業失業登記證》?
        就業失業登記證是記載勞動者就業和失業狀況、進行就業和失業登記、享受公共就業服務和就業扶持政策、享受失業保險待遇等信息的合法憑證。憑《就業失業登記證》可享受登記地就業扶持政策和優惠待遇。
        4.如何申領《就業失業登記證》?
        高校畢業生離校后直接向就業創業地公共就業和人才服務機構申領《就業失業登記證》。
        5. 什么是就業見習?
        就業見習是指由各級人力資源和社會保障部門組織對畢業學年大學生和離校后未就業畢業生到經政府認定的見習基地進行實踐訓練的就業扶持措施。
        6.要參加就業見習,如何報名?
        首先向當地人力社保部門咨詢就業見習政策,了解就業見習基地情況、見習崗位情況和報名方法。常見的報名方法有網上報名和人力資源市場現場報名等。
        7.參加就業見習期間可以享受什么待遇?
        高校畢業生見習期間,當地政府和見習單位按不低于當地最低工資標準給予基本生活補助,其中政府補助原則上不低于總補貼額的50%。見習單位應為見習高校畢業生繳納綜合商業保險。
        8.參加技能培訓可有什么優惠政策?
        對高校畢業生在畢業年度內參加職業技能培訓的,根據其取得職業資格證書或就業情況,按規定給予培訓補貼。
        9.參加職業技能鑒定有什么優惠政策?
        對高校畢業生在畢業年度內通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的,按規定給予一次性職業技能鑒定補貼。
        10.成為科研助理,可以享受什么就業幫扶政策?
        在重大重點項目實施過程中,簽訂勞動合同的高校畢業生參與項目研究期間的相關勞務性費用和社會保險繳費可按規定從項目經費中列支。期滿后續聘或到其他崗位就業的,就業后工齡與參與研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限合并計算。
        11.困難家庭高校畢業生是那些人群?
        我省的困難家庭高校畢業生是指城鎮零就業家庭、城鄉低保戶、低保邊緣戶、父母親患重大疾病造成家庭經濟特別困難、家庭遭遇重大變故的高校畢業生及烈士子女。
        12.困難家庭高校畢業生可以享受什么就業優惠政策?
        困難家庭高校畢業生從事公益性崗位工作的,按規定享受社會保險補貼和公益性崗位補貼。有就業愿望和就業能力的困難家庭高校畢業生回原籍的,由當地政府托底安置。
        13.什么是一次性求職補貼?
        從2013年起,我省對畢業年度內困難高校畢業生給予一次性求職補貼。發放對象是在畢業年度內有就業意愿并積極求職的享受城鄉居民最低生活保障家庭以及孤兒、殘疾的應屆全日制普通高等學校(含民辦高校以及技師學院、高級技工院校高級工班和技師班)的畢業生。升學、出國、應征入伍、參加基層服務項目等情況除外。補貼標準是每人1000元。
        五、畢業生就業權益受到侵犯,如何維權?
        1.在求職中,企業能否因性別、學歷等原因拒絕錄用?
        用人單位招用人員、職業中介機構從事職業中介活動時,不得以畢業院校作為限制性要求,不得對求職者設置性別、年齡、民族、戶籍、學歷等條件。
        2.在求職中遭遇就業歧視,該如何維權?
        可以撥打12333勞動保障咨詢專線,向人力社保部門反映情況,也可以向當地勞動監察部門舉報或報案。
        3.如果和用人單位發生勞動人事糾紛,應該如何處理?
        發動勞動人事爭議,可以通過協商解決;當事人不愿協商或協商不成的,可以向調解組織申請調解;不愿調解、調解不成或者達成調解協議后不履行的,可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除法律另有規定的外,可以向人民法院提起訴訟。
        六、企業享有的優惠政策
        1.小微企業招收高校畢業生可以享受什么優惠政策?
       ?。?)資金扶持。符合條件的小微企業,招用畢業2年以內高校畢業生人數達到企業現有在職職工總數20%(超過100人的企業達到10%)以上,并簽訂勞動合同的,可給予最高不超過200萬元的貼息貸款,貸款期限不超過2年,并可享受50%貸款利息的貼息。
       ?。?)培訓補貼。符合條件的小微企業新招收高校畢業生,在6個月內開展崗前培訓的,按規定給予企業職業培訓補貼。
       ?。?)社保補貼。招用畢業2年以內高校畢業生、簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的小微企業,按企業為高校畢業生實際繳納的基本養老、醫療和失業保險費給予1年的社會保險補貼,本政策執行期限截至2014年底。
        2.不是小微企業,吸納高校畢業生就業能享受什么政策?
        對企業招收就業困難高校畢業生、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按企業為其實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼,最長不超過3年。
        3.成為高校畢業生見習基地,可以享受什么優惠政策?
        成為高校畢業生見習基地,支出的見習補貼相關費用,不計入社會保險繳費基數,但符合稅收法律法規規定的,可以在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除。見習單位為見習高校畢業生繳納綜合商業保險,其費用可在促進就業資金中列支。
        說明:具體政策內容可登錄浙江省人力資源和社會保障廳網站(http://www.zjhrss.gov.cn/),查閱省政府《關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的意見》(浙政發〔2011〕61號)、省政府辦公廳《關于促進普通高等學校畢業生就業創業的實施意見》(浙政辦發〔2013〕91號)、省人力社保廳、省教育廳等十部門聯合下發《關于實施高校畢業生就業推進行動大力促進高校畢業生就業的通知》(浙人社發〔2010〕180號)等文件;或關注官方微信,微信號:浙江高校畢業生就業創業。

       
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